En un debate virtual, la candidata parlamentaria por el Partido Morado explicó la necesidad de reforzar la legislación actual para enfrentar la crisis medioambiental. Sin embargo, su dato no es preciso.

Durante un <a href="https://www.youtube.com/watch?v=jWLBT5JM_AQ">encuentro electoral transmitido por RTV</a> de La República, Gabriela Salvador, candidata al Congreso por el Partido Morado, señaló que actualmente “somos el tercer país más vulnerable ante el cambio climático”. No obstante, esta información es imprecisa.

Esto ocurrió mientras la aspirante al Parlamento reconocía que, dentro del paquete de la <a href="https://sinia.minam.gob.pe/normas/ley-marco-cambio-climatico">Ley Marco sobre Cambio Climático</a>, se deben incorporar normativas enfocadas en el ordenamiento territorial y las ciudades sostenibles.

“Cuando fui asesora parlamentaria se me encargó la Ley Marco de Cambio Climático. Además de poder sacar esta ley, estuve a cargo de la Ley de reducción de plásticos. Sin embargo, este paquete tiene que ser complementado porque recordemos que el Perú está en el marco del Acuerdo de París. Somos parte de la Conferencia de las Partes del Cambio Climático. Somos el tercer país más vulnerable ante el cambio climático”&nbsp;

Martes 23 de febrero de 2021 en <a href="https://larepublica.pe/tag/versus-electoral/">Versus Electoral</a>, de RTV

<h2>Esta afirmación es imprecisa.&nbsp;</h2>

Luego del debate, la <a href="https://www.facebook.com/larepublicape/videos/267562764733483">transmisión en Facebook</a> superó las 20.000 reproducciones y alcanzó más de 4.000 visualizaciones en la plataforma de Youtube.

En diálogo con PerúCheck, Gabriela Salvador declaró que la posición de vulnerabilidad que ocupa el Perú ante el cambio climático no ha cambiado desde el 2015. En ese sentido, afirmó que una de las razones fue que el país no estaba cumpliendo con sus <a href="https://www.minam.gob.pe/cambioclimatico/wp-content/uploads/sites/11/2015/12/LA-CONTRIBUCI%c3%93N-NACIONAL-DEL-PER%c3%9a1.pdf">compromisos nacionales</a> para reducir la emisión de gases de efecto invernadero (GEI). “En cada una de las Conferencias de las Partes (COP), el Perú es el tercer país más vulnerable ante el cambio climático. En todas”, precisó.

<h2>¿Es el Perú el “tercer país más vulnerable ante el cambio climático” en el mundo?</h2>

En comunicación escrita con el Ministerio del Ambiente (Minam), el equipo de prensa indicó que, en base al <a href="https://unfccc.int/resource/docs/convkp/convsp.pdf">documento oficial</a> de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), el Perú es considerado como un país “particularmente vulnerable” porque reúne siete de las nueve características de vulnerabilidad reconocidas por este reglamento internacional.

Al consultar con Jack Lo Lau, el periodista especializado en temáticas ambientales agregó que dos de los factores que influyen para que el Perú sea un país vulnerable son la ubicación de ciudades en “ecosistemas frágiles” y el impacto que nuestras acciones provocan en ellos. “La falta de planificación urbanística genera un valor bastante fuerte. Vivimos en zonas donde no deberíamos vivir”, resaltó.

De la misma manera, el extitular del Minam, Manuel Pulgar Vidal, reconoció que algo que nos ubica entre la vulnerabilidad climática es que el 70% de la población se concentra en zonas costeras; es decir, “donde menos agua hay”.

<img src="https://files.larepublica.pe/Larepublica/2021/03/02/caract-1614719900.jpg" alt=""/><figcaption>Fuente: Estrategia Nacional ante el Cambio Climático 2015 - Minam.</figcaption></div>

Para el especialista, aunque las vulnerabilidades de un territorio —sean naturales (desastres o fenómenos), físicas (población y ubicación del suelo) y económicas (actividades productivas)— son distintas, todas ellas reflejan el impacto de los eventos climáticos.&nbsp;

De acuerdo con la<a href="https://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2015/09/ENCC-FINAL-250915-web.pdf"> Estrategia Nacional ante el Cambio Climático 2015</a> y según el exministro Vidal, en el Perú la vulnerabilidad climática se manifiesta a través del retroceso de los glaciares, el proceso de deterioro del ecosistema amazónico, el incremento del nivel y la temperatura del mar, y la presencia de lluvias y sequías en algunas zonas.

En la <a href="https://www.cop20.pe/resultados-de-la-cop20/4-resultados-de-la-cop20-en-el-peru/">publicación oficial de los resultados</a> de la COP20 —evento internacional organizado por el Perú en diciembre del 2014, donde entre más de 190 estados miembros establecieron compromisos para el cuidado del planeta— no se detalló en qué ubicación de vulnerabilidad se encontraba el país frente al impacto climático. Un año después, en el <a href="https://www.miteco.gob.es/es/cambio-climatico/temas/cumbre-cambio-climatico-cop21/resultados-cop-21-paris/default.aspx">informe de la COP21</a> y el <a href="https://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2016/03/COP21-Final.pdf">Acuerdo de París</a> —pacto climático global firmado en Francia— tampoco se especificó el dato declarado por Gabriela Salvador. Lo mismo sucede en el <a href="https://www.minam.gob.pe/cambioclimatico/wp-content/uploads/sites/127/2020/01/Per%C3%BA_COP25_Documento-informativo.pdf">documento informativo</a> sobre la participación del Estado peruano en la COP25, última cumbre realizada en Madrid antes de la llegada de la COVID-19.

Meses antes de la celebración de la COP20 en Lima, varios portales académicos e informativos reconocieron al Perú como el “tercer país más vulnerable del mundo ante la crisis climática”, basándose en un <a href="http://lib.riskreductionafrica.org/bitstream/handle/123456789/459/3740.Country%20level%20risk%20measures%20of%20climate-related%20natural%20disasters%20and%20implications%20for%20adaptation%20to%20climate%20change.pdf?sequence=1">estudio publicado en el 2003</a> por el Tyndall Center de la Universidad de Manchester (Inglaterra).

<img src="https://files.larepublica.pe/Larepublica/2021/03/02/tyndall-2004-1614719946.jpg" alt="" width="644" height="425"/><figcaption> Fuente: Estudio sobre el riesgo ante el cambio climático del Tyndall Center, Universidad de Manchester (2004). </figcaption></div>

Tras revisar la investigación británica de Brooks y Adger, este medio verificó que ninguna de sus páginas menciona explícitamente al país como el tercero más vulnerable ante el cambio climático en el mundo. Lo que sí especifica es que el Perú es el octavo país del mundo que, entre 1991 y 2000, presentó mayores víctimas mortales afectadas por desastres naturales y riesgo climático. Lo mismo se visualizó en la <a href="https://citeseerx.ist.psu.edu/viewdoc/download?doi=10.1.1.112.2300&amp;rep=rep1&amp;type=pdf">versión actualizada del documento</a>, publicada el 2004.

En una consulta por correo electrónico sobre la publicación científica, el equipo del Tyndall Center en Newcastle confirmó no haber encontrado ninguna referencia del Perú como el “tercer país más vulnerable” en su estudio del 2003. La organización también informó que no cuenta con “información actualizada sobre resiliencia” ambiental en nuestro país. “Nunca hemos investigado específicamente los impactos climáticos en Perú”, añadió.

<h2>La ubicación es relativa</h2>

En base a “fenómenos climáticos extremos” como El Niño, el <a href="https://germanwatch.org/sites/germanwatch.org/files/Global%20Climate%20Risk%20Index%202019_2.pdf">Índice de Riesgo Climático Global 2019</a>, de la organización alemana Germanwatch, ubicó al Perú como el quinto país más vulnerable durante el 2017. No obstante, el mismo estudio precisó que sus resultados solo se enfocaron en el nivel de exposición climática del país y que no espera que se le reconozca como un “sistema de clasificación completo” respecto al tema.

<img src="https://files.larepublica.pe/Larepublica/2021/03/02/irc-2017-1614720433.jpg" alt=""/><figcaption> Fuente: Índice de Riesgo Climático Global 2019 - Germanwatch. </figcaption></div>

A partir de la<a href="https://gain.nd.edu/our-work/country-index/rankings/"> Iniciativa de Adaptación Global de Notre Dame</a> (ND-GAIN), se comenzó a medir integralmente el índice de vulnerabilidad y preparación ante el cambio climático en más de 180 países. Con un nivel de vulnerabilidad bajo y adaptación alto, en el 2015 la institución estableció al Perú en la posición 87. A través de su última actualización, la <a href="https://gain-new.crc.nd.edu/country/peru">situación del país descendió al puesto 83</a> de este ranking. Es decir, aunque sí es vulnerable, el Perú no se ubica dentro ni cerca de los diez países con mayor riesgo climático.

<img src="https://files.larepublica.pe/Larepublica/2021/03/02/ndgain-1614721010.jpg" alt="" width="666" height="640"/><figcaption> Fuente: Índice de vulnerabilidad y preparación ante el cambio climático - Iniciativa de Adaptación Global de la Universidad de Notre Dame (ND-GAIN).</figcaption></div>

Para el periodista ambiental Jack Lo, existen varios estudios con diversos parámetros que ubican al Perú en distintas posiciones de vulnerabilidad climática. “El número es una posición nominal. El país va a sufrir sí o sí. El tema es, ¿qué hacemos para no vernos afectados por el cambio climático?”, concluyó.

<h2>Conclusión</h2>

Luego de observar los resultados de las COP desde el 2015, PerúCheck no encontró referencia en la fuente original de que el Perú sea el “tercer país más vulnerable ante el cambio climático” en el mundo. A pesar de que algunas fuentes académicas respaldaron esta información, estas se basaron en la investigación publicada en el 2003 por el Tyndall Center del Reino Unido, la cual ubicó al Perú como el octavo país del mundo con mayores víctimas mortales por los desastres naturales entre 1991 y 2000. De esa manera, aunque el estudio de la Universidad de Manchester continúa como un referente académico, este no contiene el dato inicial brindado por la candidata al Congreso.

De acuerdo con las fuentes consultadas, el Perú sí vive en una situación de vulnerabilidad climática. Sin embargo, entre los distintos resultados y criterios analizados —como el de la Universidad de Notre Dame—, el país no se ubica como el tercero más vulnerable del mundo, sino que ocupa una posición más lejana a la expuesta por Gabriela Salvador. Por lo tanto, esta información es imprecisa.

G. SALVADOR -  IMP.

En un debate virtual, la candidata parlamentaria por el Partido Morado explicó la necesidad de reforzar la legislación actual para enfrentar la crisis medioambiental. Sin embargo, su dato no es preciso.

Alianza Para el Progreso

Fuerza y Libertad

Unidad Nacional

Venceremos

Ahora Nación - AN

Avanza País - Partido de Integracion Social

Partido Aprista Peruano

Partido Cívico Obras

Partido Político Cooperación Popular

Partido Demócrata Unido Perú

Partido Democrático Federal

Partido Demócrata Verde

Partido Político Perú Acción

Partido Político Integridad Democrática

Partido Morado

Partido del Buen Gobierno

Partido Político Nacional Perú Libre

Partido Político PRIN

Partido de los Trabajadores y Emprendedores PTE - Perú

Progresemos

Partido Primero La Gente - Comunidad, Ecología, Libertad y Progreso

Partido Patriótico del Perú

Salvemos al Perú

Partido País Para Todos

Partido SíCreo

Podemos Perú

Partido Democrático Somos Perú

Perú Moderno

Fuerza Popular

Juntos por el Perú

Libertad Popular

Partido Político Perú Primero

Un Camino Diferente

Renovación Popular

Partido Frente de la Esperanza 2021

Fe en el Perú

Es impreciso que el Perú sea el “tercer país más vulnerable ante el cambio climático”, como aseguró Gabriela Salvador

Redactor: Alda Bernaola -2021-03-02

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